ДИСКРИМИНАЦИЯ
Сфера преступлений также включает так называемые преступления на почве ненависти, которые можно определить как фактическое совершение актов насилия, мотивированных определенными характеристиками жертвы (например, определенное расовое происхождение, сексуальная ориентация или национальное происхождение) или ее принадлежностью к определенной группе (например, религиозной). Расистская или дискриминационная мотивация может привести к определению более сурового наказания за такие преступления, как нанесение тяжкого вреда здоровью.
С другой стороны, дискриминация как неправомерное действие имеет место, когда человеку препятствуют осуществлять свои права на доступ к товарам и услугам, на трудоустройство и профессиональное обучение, на получение образования и медицинского обслуживания в государственных и частных учреждениях и т.д.
Некоторые примеры случаев ненадлежащего поведения в связи с дискриминационными действиями, предусмотренными в законодательстве:
- - отказ от предоставления или препятствование пользоваться товарами или услугами (например, отказ от предоставления питания в ресторане лицам определенного расового или этнического происхождения);
- - запрет или ограничение на доступ к беспрепятственному ведению хозяйственной деятельности (например, работодатели, не принимающие на работу иностранных граждан или лиц определенного расового происхождения);
- - отказ или обусловление продажи, аренды или субаренды недвижимости (например, арендодатели, которые отказываются сдавать жилье в аренду иностранцам);
- - отказ в доступе в общественные или открытые для публики места (отказ во входе в концертный зал или дискотеку по дискриминационным мотивам);
- - отказ или ограничение доступа к медицинскому обслуживанию, предоставляемому государственными или частными медицинскими учреждениями (например, сотрудник, который отказывает кому-то в регистрации в медицинском центре по причине того, что он иностранный гражданин);
- - отказ или ограничение доступа в государственное или частное образовательное учреждение (например, отказ от принятия детей цыган в государственные или частные школы);
- - создание классов или принятие других мер внутренней организации в государственных или частных учебно-воспитательных заведениях в соответствии с критериями расовой дискриминации (например, создание классов для учащихся-иностранцев или имеющих определенное расовое происхождение, за исключением случаев, когда это в интересах самих учащихся, допустим, для изучения португальского языка теми, кто им не владеет);
- - принятие какой-либо меры любым органом, должностным лицом или субъектом прямой или косвенной администрации государства, автономных регионов или местных органов власти, которая обусловливает или ограничивает осуществление каких-либо прав (например, председатель муниципального совета запрещает иностранным гражданам обращаться с просьбой предоставить социальное жилье);
- - действие, которое заключается в том, что публично или с целью широкого распространения физическое или юридическое лицо делает заявление или сообщает информацию, в силу которой группа лиц подвергается угрозе, оскорблению или унижению по причине расовой дискриминации (например, в интервью для СМИ директор компании говорит, что он не нанимает людей определенной национальности, потому что они все «ленивые»).
Любой гражданин, столкнувшийся со случаем дискриминации может сообщить о нем компетентному органу, независимо от того, является он жертвой или нет.
Как преступление дискриминации, так и преступление на почве ненависти (квалифицированное убийство и причинение тяжкого вреда здоровью и убийство) рассматриваются как общественные преступления, поэтому любой гражданин может заявить о них властям (в полицию или прокуратуру).
В случае дискриминации как неправомерного действия любой гражданин также может заявить о ней. В этом контексте заслуживают внимания две различные ситуации:
- - Если дискриминация практикуется на рабочем месте или нанимателем, то компетентным органом для получения жалобы будет трудовая нспекция (ACT).
- - Во всех других случаях жалобы следует направлять в Комиссию по вопросам равенства и борьбы с расовой дискриминацией (CICDR), которая работает при Верховном комиссариат по миграции (АСМ).
Через Сеть поддержки жертв-мигрантов и жертв дискриминации APAV оказывает поддержку жертвам этих действий, предоставляет информацию о правах, ищет решение проблемы в соответствии с конкретными изложенными нуждами, оказывает помощь в составлении жалоб, направляет в соответствующие учреждения и оказывает поддержку в преодолении последствий пережитого пострадавшими.
